A paraître, ce jeudi 10 octobre, le Precis Dalloz consacré au "Droit public financier". Un grand merci aux éditions
@Dalloz
d'accueillir la 3ème édition de cet ouvrage.
Très honorée de la mission qui m'a été confiée
@GDarmanin
@EPhilippePM
sur les régimes de responsabilité financière des gestionnaires publics. Objectif : propositions pour une réforme de ces régimes. Rapport attendu pour la fin mars...
Le Conseil des ministres a habilité le gouvernement à recourir à l'article 49.3 de la Constitution à la fois pour le projet de budget 2024 qui doit être débattu à partir d'octobre au Parlement et pour le projet de loi de finances de la Sécurité sociale.
En ligne, chaîne Youtube dédiée au cours de Droit public financier pour approfondir les notions vues en cours.
Déjà une quarantaine de vidéos disponibles...
En préparation, le cours de Contentieux financier pour le semestre 2.
Tout un programme...
0 - 1er janv. 2023, Disparition du régime de responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics et mise en place d'un régime de responsabilité financière unifié pour les gestionnaires publics. L'occasion de faire le bilan du premier et d'appréhender le second.
3 - Depuis le 1er janvier 2023, la 7ème chambre de la
@Courdescomptes
est rebaptisée chambre du contentieux. C'est elle qui est chargée de mettre en œuvre le nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics.
Goûter de Noël des étudiants du Master 2 Finances et fiscalité publiques. Un grand merci à eux pour ce cadeau gourmand !! Message de service aux éditions
@LefebvreDalloz
, il manque le Code des associations !!!
Félicitations à Alpha Diakité
@alpha_diak
qui a obtenu un contrat doctoral pour poursuivre sa thèse consacrée à "L'ordre public financier". Un grand bravo !
Aux étudiants de L2 Droit (sans TD) / Sce po. Votre sujet d'examen est d'ores déjà disponible sur l'ENT. N'oubliez pas de lire les consignes. Bon courage.
265 - Autre anniversaire, modestement mais néanmoins, celui de ma soutenance de thèse consacrée au juge administratif, juge financier, soutenue le 25 septembre 1999. Presque un quart de siècle.
Le dernier billet publié sur le site Dalloz Actu étudiant, est consacré à l'article 47-1 de la Constitution et à la réforme des retraites. Bonne lecture !
1 - "Je veux que par une surveillance active l'infidélité soit réprimée et l'emploi légal des fonds publics garanti". C'est par ces mots que Napoléon a confié à la
@Courdescomptes
le soin de contrôler l'emploi des fonds publics et en partic., celui de juger les comptes publics.
5 - "La société a le droit de demander compte à tout agent public de son administration", tel est le texte de l'article 15 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen du 26 août 1789 qui accueille le visiteur pénétrant dans la Grand'Chambre de la Cour des comptes.
2 - 1966, Parution de la première édition des Grands arrêts de la jurisprudence financière. Francis J. Fabre concluait ainsi l'introduction de cet ouvrage : "Nous souhaiterions avoir ainsi contribué (...)
C'est parti pour la mise à jour du Precis Dalloz, Droit public financier ! 3ème édition attendue pour la rentrée septembre 2024.
@LefebvreDalloz
@Dalloz
@libdalloz
Semaine de correction en perspective. Et de 1ères perles :
- Mario Draghi, président de la CDBF
- Le RNB pour revenu international brut
- Chaque état est tenu "de limiter le PIB à 3 % du déficit"
- Le FMI est le Front monétaire internationale
- La BCE présidée par Marco Duguit
Article publié cette semaine dans l'AJDA : De l'adoption des projets de lois de finances et de financement de la sécurité sociale pour 2023. AJDA 2023. 220. Il y est question de 49 al. 3 et de ses interprétations possibles, de vote et d'adoption de ces projets de lois, du rejet..
4 - Créée en 1948 pour sanctionner les irrégularités d'exécution budgétaire imputables aux gestionnaires publics, la Cour de discipline budgétaire et financière a rendu de 1948 à 2022 (75 ans d'activités) 264 arrêts. Soit une moyenne de 3,62 arrêts par an...
Etudiants L2 - Cours de Droit public financier. Notre cours de ce mercredi ne peut avoir lieu faute d'amphi. disponible. Une date de rattrapage est prévue pour le vendredi 24 septembre de 13 h 40 à 16 h 50 en amphi E.
127 - Par une décision QPC du 7 mai 2020, n° 2020-838/839 QPC, le Conseil constitutionnel a admis le cumul de poursuites et de sanctions en cas de gestion de fait (pénal et financier). Les dispositions de l’article L. 131-11 CJF (alors applicables) prévoyant que les comptables...
6 - Le nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics maintient la possibilité de sanctionner ces derniers pour gestion de fait. Il s'agira du seul cas possible d'engagement de la responsabilité d'un ministre. L'occasion de rappeler qu'en ce jour...
245 - A relire, les conclusions du rapporteur public Dutheillet de Lamothe sur les affaires Oniam et DRFIP de Bretagne (CE, 6 déc. 2019). Très éclairantes et pédagogiques… M. Dutheillet de Lamothe invite le Conseil d'Etat à identifier les critères génréraux permettant de...
136 - Premier arrêt de la Cour des comptes faisant application du nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics : 11 mai 2023, société Alpexpo. Aux infractions sanctionnées : - signature d'un acte d'engagement sans en avoir le pouvoir...
14 - Le Comité de jurisprudence des juridictions financières publie chaque année un recueil réunissant une sélection des décisions les plus significatives de la jurisprudence financière, des décisions du Conseil constitutionnel et du Conseil d'Etat.
Dans l'AJDA de ce lundi 11 octobre, ma tribune consacrée au projet de réforme du régime de responsabilité financière des gestionnaires publics, une réforme en trompe-l'oeil
195 - Le régime de responsabilité financière des gestionnaires publics est désormais unifié. Le modèle français se rapproche ainsi de ses homologues espagnol, italien et espagnol. Avec une différence importante toutefois : dans ces pays, ...
49 - Lorsque Napoléon décide de la création de la Cour des comptes, elle est alors conçue comme étant "avant tout au service de l'Empereur et ne saurait gêner son administration", in La Cour des comptes, Histoire de l'administration française, éd. CNRS 1984, p. 351.
Après trois ans de travail, un beau projet se concrétise ! Un très grand merci au Premier président
@pierremoscovici
pour sa préface, aux différents contributeurs et aux éditions
@Mare_et_Martin
.
"L'irresponsabilité financière des ministres en matière budgétaire", Intervention au colloque Paris-Sorbonne organisé par
@EmilienQuinart
et Benoît Montay sur l'Exécutif et les finances publiques.
266 - Le billet
@Dalloz
du jour est consacré à la responsabilité financière des gestionnaires publics devant la
@Courdescomptes
en cas d'inexécution d'une décision de justice : qui est responsable ?
Un grand merci au Professeur Rémi Pellet pour cet ouvrage. Ajouté au 1er tome, ce volume en reprend les singularités en se distinguant nettement des autres ouvrages de droit sur la matière. Vivement recommandé !
286 - Dans le numéro 4 de la revue Gestion et finances publiques, publication des contributions au colloque de Bordeaux du 10 mars 2023 dont "De quelques incertitudes soulevées par le nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics", RGP 2023, n° 4, p. 18.
C'est l'objet de ce tweet 0, le premier d'une série. A un rythme soutenu : une journée = un tweet. Pour des dates clefs, des jurisprudences de référence, des petites et grandes phrases, des références doctrinales, des ouvrages, un peu d'histoire....
Ma tribune sur le site du Journal Le Monde, consacrée à au nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics.
Avec une réserve sur le titre retenu par le Journal Le Monde.
Bien entourée, à la Cour des comptes, en cette veille de colloque ! Avec Celine.HUSSON-ROCHCONGAR
@insp
.gouv.fr, les Professeurs Kott et Pierucci, Florent Gaullier-camus.
111 - Né le 21 avril 1943, Philippe Séguin, auditeur à la Cour des comptes à sa sortie de l'ENA en 1970, a été directeur de cabinet ministériel, député et même président de l'Assemblée nationale, maire (d'Epinal), conseiller régional (Lorraine), ministre (des affaires sociales...
Une première chronique de jurisprudence financière, première d'un rendez vous semestriel, a été publiée au Bulletin Juridique des Collectivités Territoriales (BJCL), numéro de janvier. Merci à lui d'accueillir ce nouveau projet !
Depuis une semaine, je réalise un test par jour avec ChatGPT. Les résultats ne sont pas concluants... On en reparle en cours la semaine prochaine. Aujourd'hui, c'était à propos de l'arrêt du CE de février 2000, Labor Metal...
61 - Avec la loi du 2 mars 1982, sont créées les chambres régionales et territoriales des comptes. Gaston Defferre les avaient présentées comme les "filles de la décentralisation".
45 - En ce jour de Saint-Valentin, rappelons la difficulté pour la Cour des comptes de s'accorder avec son juge de cassation, le Conseil d'Etat. Parmi les épisodes épiques, la querelle des nomenclatures (sous la Monarchie de Juillet) : le Conseil d'Etat a limité...
Dernière édition du mémento Finances publiques. Nouvelle couverture pour une version actualisée des essentiels des modalités d'élaboration, d'exécution et de contrôle des budgets publics. Sans oublier les juridictions financières...
296 - C'est mercredi prochain, le 8 novembre, colloque co-organisé par
@INSP_Fr
et
@Courdescomptes
sur la responsabilité financière des gestionnaires publics. Un programme très riche. Début des travaux 8 h 30, fin de journée 18 h 45.
CDBF, décision du 30 sept. Rare condamnation d'un élu local ayant procuré à autrui un avantage injustifié alors qu'il a fait usage de son pouvoir de réquisition
A paraître ce 2 nov., comm. TC 6 juillet 2020. Association transparente, le critère du contrôle exercé par l'administration éclairé par la jurisprudence du TC. 13 ans d'attente pour qu'enfin les incertitudes résultant de CE Aix-en-Provence, 2007 soient levées. Il était temps !!
22 - Lors de l'audience solennelle de rentrée de la
@Courdescomptes
, le 22 janvier 2007, Philippe Séguin avait souligné : "la Cour des comptes n'a de sens que si elle est utile à l'Etat et à la Nation", in Philippe Séguin à la Cour des comptes, La Doc. fr. 2012. 223.
L'évaluation par indicateurs quantitatifs de performance. Par Roland Gori, Professeur émérite de psychologie et de psychopathologie clinique à l'Université Aix-Marseille.
Colloque du 18 octobre 2019 organisé par la Cour des comptes et le Conseil d'Etat sur la responsabilité des gestionnaires publics. Avec ma contribution sur les modèles de responsabilité des gestionnaires publics : approche comparée.
297 - Les actes du colloque organisé le 14 mars 2023 par le Comité d'histoire de la Cour des comptes : "le temps des responsabilités" ont été publiés !
@LaDocFrancaise
octobre 2023
364 - Le mot de la fin : Une année de tweets pour accompagner la mise en place du nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics. Une année qui, je l'espère, aura permis à ceux, intéressés par ce sujet, de découvrir les attendus de la réforme,...
13 - 15 561 organismes sont soumis au contrôle juridictionnel du juge des comptes (974 relevaient directement de la Cour des comptes ; 14 587 relevaient des chambres régionales et territoriales des comptes). Ils relèvent désormais tous de la 7ème chambre de la
@Courdescomptes
17 - Pendant longtemps, l'activité juridictionnelle du juge des compte se résumait au travers de l'adage suivant : "la Cour des comptes juge les comptes des comptables publics" repris dans art. L. 111-1 du Code des juridictions financières. Cet article a été modifié. Désormais...
Nouveau régime de responsabilité. fin. des gestionnaires publics. A venir :
- Billet Dalloz Actu. Etudiants, 12 avr. ;
- Tribune, site Journal Le Monde, mi avr. ;
- Article AJDA, mi mai.
Et pl. communications auprès de réseaux comptables et administrateurs. La demande est forte !
8 - Les amendes prononcées par le juge financier seront proportionnées à la gravité des faits reprochés, à l'éventuelle réitération des pratiques prohibées et, le cas échéant, à l'importance du préjudice causé à l'organisme (art. L. 131-6 CJF).