UNA ASAMBLEA DE CIUDADANOS PARA COLOMBIA
Colombia puede tener una Asamblea de Ciudadanos. Una Asamblea de Ciudadanos se parece a un Congreso, pero no es lo mismo. Abro hilo 👇
Por qué insiste Semana en ese tono elitista y de otro tiempo… “conmoción en la alta sociedad”… “descendiente de una importante dinastía del país”… en qué año están?
vía
@RevistaSemana
El Congreso necesita una reforma hasta de sus formas, porque tiene las peores prácticas deliberativas. Delibera de noche, vota a la media noche, adopta decisiones más importantes en diciembre y su arquitectura es equivocada, salones tipo foro para dar discursos que nadie oye.
¿Qué es un “diálogo nacional”? No es una reunión del Presidente con “representantes” de los sectores en el Salón Gobelinos. Un diálogo “nacional” es otra cosa. Tiene que ser plural, inclusivo, innovador y eficaz. ¿Cómo? Abro hilo👇
No será popular decirlo, pero el Estado colombiano, formado tanto por el gobierno nacional como locales y demás ramas, lo ha hecho mucho mejor que la mayoría de Estados en el mundo. Ayudaría pensar más en términos de Estado y menos de gobiernos y gobernantes.
Hablando de Islandia, país más pacífico del mundo, sin ejército, segundo lugar Democracy Index, 82 años esperanza de vida. Ah, y una política cultural y deportiva que empató a Argentina. La clave: igualdad igualdad igualdad. Islandia es el país más igualitario de este planeta.
Al elegir portada para un trabajo de tantos años, pensé que el óleo de Turner podía representar lo que quiero decir: que necesitamos una nueva teoría de la representación política para entender nuestros mundos políticos contemporáneos, que están en llamas
@GedisaEditorial
13junio
Como los malos trabajos en grupo, las leyes de Colombia se hacen a las carreras, en tiempo extra, al filo de la media noche, trasnochados. Bastaría una reforma al reglamento y un sano cambio de costumbres para someter la legislación al sentido común y al reloj biológico.
Estoy muy contento de incorporarme al equipo de profesores de planta de derecho constitucional de la
@UniJaveriana
.
Gracias a la
@FacJuridicasPUJ
y a la decana
@CarolinaOlarteB
, y por su apoyo a
@Indiralatorre
y Alejandro, que no ha nacido y ya tiene buena estrella🌟
Cuando los gobiernos dicen que no hay plata, en realidad están queriendo decir que la plata está en otro lado. La noción central de la economía pública no es la escasez, sino la distribución.
El Presidente ha convocado una conversación nacional. Si no es entre todos, no es NACIONAL, y si es en una dirección, no es una CONVERSACIÓN. Una Asamblea de Ciudadanos contribuirá al diálogo y desearía que TODOS los colombianos tuviéramos posibilidad igual de participar.
Colombia tiene una Constitución progresista, que hay que proteger. Pero tampoco se puede negar que hay muchas tuercas de la Constitución que no quedaron bien puestas. Sí se necesitan reformas, falta el mecanismo. Hay uno intermedio: una Asamblea Mixta de Reforma.🧵👇
“Representación significa”, escribió Hanna Pitkin, “actuar en interés de los representados, de una manera sensible ante ellos”. El Congreso de Colombia es insensible hace mucho. Por eso no representa.
Bajo cualquier estándar democrático, Jeanine Áñez es una usurpadora. No se puede reprochar el giro antidemocrático de Evo Morales y a la vez justificar la toma arbitraria del poder de Áñez.
Hemos concluido con
@GedisaEditorial
este proyecto para traer a Mansbridge a nuestro idioma.
2 libros
14 de sus textos principales
2 prefacios suyos que no existen en inglés
1 entrevista
2 estudios de mi autoría
Un aporte para la teoría democrática del mundo hispanohablante!
Ya el petrismo ha importado del kirchnerismo argentino el término “lawfare”, que básicamente significa “como las decisiones judiciales no me gustan, digo que son persecución”. Comenzaremos a oír ese término en el futuro.
Se han hecho de estas Asambleas en Canadá, Irlanda, Islandia, Australia y Francia. En Alemania, el nuevo Bürgerrat será una asamblea aleatoria. Macron acaba de convocar en Francia una Asamblea de Ciudadanos para el Clima 👇
Los ciudadanos tienen un poder que los políticos no: son libres políticamente. El representante político es un actor, tiene que “representar” un papel: seguir un guion, buscar los aplausos de su audiencia y actuar estratégicamente. El ciudadano puede pensar y actuar libre.
Queremos una Asamblea COMO Colombia. La mitad mujeres, ni un solo hombre más que ellas. Debe haber jóvenes, adultos y adultos mayores. Este es un país pobre y desigual. Debe haber personas de todos los estratos. Y es nacional, todos los territorios tienen que estar representados.
Es necesario precisar el lenguaje: convocar una Constituyente por decreto no es una ingeniosa “tesis jurídica”; es un delito llamado prevaricato, y su consecuencia jurídica no es la Constituyente, sino el llamado a juicio del presidente de la República.
-Por Petro votó en primera el 20% del pueblo. En segunda, el 30%, y casi pierde contra el peor candidato de la historia.
-Petro no ha logrado una manifestación multitudinaria.
-En ninguna encuesta, ni siquiera en las suyas, supera el 50%.
¿De qué pueblo habla?
Las instituciones no merecen nuestro "respeto". Otro lugar común. Las instituciones merecen nuestro juicio crítico. Y si son injustas, deben ser reemplazadas. Sería un irrespeto no hacerlo.
Ya está en Colombia este trabajo en el que puse mucho empeño: uno de los pensamientos políticos más rigurosos –el de Jane Mansbridge– para nutrir nuestras discusiones sobre democracia y recordarnos que la democracia es pugna, pero también amistad. Publicado por
@GedisaEditorial
Petro está proponiendo un proceso extraconstitucional: que unos comités sean aceptados como el poder constituyente, como si la oposición llenara salones y dijera que ha decidido cesar a Petro.
Ninguna reunión del pueblo es el poder constituyente. Vamos por partes.
No he visto en los recordatorios que Carlos Holmes T. fue el principal promotor de la democracia participativa en la Constituyente del 91. Fue quien creó el voto programático e impulsó la revocatoria del mandato, dos diseños que no han tenido el desarrollo que merecen.
Este juicio de El Espectador es impecable: "Al presidente Santos le gusta reiterar que prefirió hacer lo correcto, así fuese impopular. No obstante, cuando lo correcto es la paz, ¿lo correcto no era también convertirla en algo popular?" via
@elespectador
Una Asamblea de Ciudadanos es un cuerpo deliberativo, no decisorio. Una vez los ciudadanos son escogidos, no empiezan a dar discursos. Se trata de que primero estudien a fondo un grupo de problemas políticos para encontrar soluciones creativas por medio del buen diálogo.
El principio de la alternancia en el poder es también un sistema de gestión de las emociones políticas.
Una democracia tiene que poder distribuir más o menos equitativamente los júbilos y las frustraciones, pero falla si frustra persistentemente a la mitad de la población.
Este no es el Parlamento Francés. No son políticos elegidos. Son ciudadanos seleccionados por sorteo. Es la Convención Ciudadana para el Clima, que convocó Macron. Estas nuevas asambleas han funcionado en Canadá, Irlanda, Islandia y Australia. Un diálogo NACIONAL en serio.
¿Qué es el pueblo?
El pueblo somos los 52 millones de colombianos. Ni uno menos.
¿Qué es el poder constituyente?
Es la parte del pueblo autorizada para reformar la Constitución, o sea el pueblo cuando vota un referendo o cuando es representado por una Asamblea Constituyente.
Los ciudadanos no son elegidos, son seleccionados aleatoriamente, como se seleccionan por sorteo hoy los jurados electorales o los jurados criminales donde los hay.
Quiero dar las gracias a Jenny Mansbridge, Roberto Gargarella, José Luis Martí y Claudio López-Guerra por su prólogo y comentarios, y por mucho más!
@GedisaEditorial
13 de junio
La Constituyente de 1991 no fue extraconstitucional. Requirió:
📚2 decretos del presidente,
👩⚖️2 sentencias de la Corte Suprema,
📋1 concepto favorable del Registrador Nacional,
🗳️3 elecciones
🇨🇴Y un movimiento social (ese sí) enorme.
Lo que ha desaparecido en Colombia es el reconocimiento político. La idea de que el otro es un actor legítimo y no un genocida. Porque si el otro es un genocida, entonces lo que hay es que eliminarlo, no competir con él. Y si hay que competir, se puede ser genocida también.
En Canadá se utilizó para intentar reformar el sistema electoral de British Columbia. En Irlanda una Asamblea de Ciudadanos fue la que recomendó ocho grandes reformas –entre ellas el matrimonio homosexual- que después fueron aprobadas en un referendo 👇
Es grande como un Parlamento: puede tener 200 o 500 miembros. La Asamblea de Ciudadanos puede reunirse en el Capitolio Nacional. Es un órgano para deliberar y decidir.
No, los jueces no fallan “en derecho”. Ese es un cliché que, en realidad, no existe, ni puede. Los jueces interpretan palabras con variados significados, y sobre su interpretación inciden cuestiones morales e ideológicas. Pueden equivocarse y sus fallos estar expuestos a crítica.
Quien gane, recibe una democracia con defectos pero decente. En esa Colombia del 2018 se pudo votar a conciencia y sin violencia ni injerencias de un Ejecutivo autoritario, todos los votos fueron contados, la prensa actuó ecuánime y el resultado se respetó. No lo olviden nunca.
Petro pretende diferenciarse de Maduro diciendo que su modelo no es el petróleo y el carbón. Como si eso y no el autoritarismo y el populismo definiera a ese régimen. Es como si Chávez se diferenciara de Fidel Castro diciendo que su modelo no es azucarero.
Ojalá lo de hoy también muestre que se requiere una izquierda más allá de Petro; una del siglo XXI: democrática, capaz, con buenos cuadros, que elimine privilegios, que rechace la violencia y que una al país para derrotar la pobreza y la desigualdad. Nada de esto fue Petro.
Ahora tiene que hacer algo con esa historia que no existe, y lo único es crearla. Se le ve descolocado cuando su narrativa del cambio se le rompe, como en los discursos del balcón, en los que los oyentes son sus funcionarios, y en sus marchas de funcionarios y sindicatos.
Cristina Lafont ha escrito un libro de teoría democrática que tendrá que hacer parte de cualquier selección a partir de ahora. Lleno de fuerza, como la que nos mostró en esta conversación. Uno puede o no estar de acuerdo con su crítica a los minipublics, pero no ignorarla.
Pero es un cuerpo de ciudadanos, no de políticos. No hay partidos políticos, no hay campañas políticas, no hay programas electorales. Nadie promete nada.
Las Asambleas de Ciudadanos son temporales, no permanentes como los Congresos. Se convocan para una agenda particular, duran un tiempo, y después se disuelven. Los ciudadanos pueden recibir un salario por su servicio.
Sobre el "pueblo"
Usualmente este tipo de procesos es impulsado por presidentes populares. Lo inusual es que Petro no es popular. Lo extravagante de todo esto es que el pueblo no está con Petro.
¿Qué es un comité popular, un cabildo o una plaza de Bolívar a rebosar?
Es una parte –muy pequeña, además– del pueblo, que por lo mismo no está autorizada para reformar la Constitución, pues, si se permitiera, ello excluiría a la mayoría del pueblo.
La movilización contra la deriva autoritaria de Petro no puede venir del uribismo. Uribe se reeligió y lo quiso hacer por una segunda vez. Uribe causó tanto malestar institucional como Petro. Debe provenir de una plataforma más amplia que incluya a todos los demócratas.
Sobre la oposición
Petro tiene problemas para reconocer legitimidad en el espectro político. Todo lo que está a su derecha, es reconducido por él como “extrema” derecha, cuando no “fascismo”.
Sin que ello implique oponerse a la reconciliación y la Paz, en Colombia está moralmente justificado no votar JAMÁS por una persona que haya empuñado las armas. Nunca fuimos Sudáfrica, ni nuestros rebeldes Nelson Mandelas.
3 conceptos, 1 año revisándolo y mucho apoyo de
@UPFBarcelona
,
@UelBosque
,
@Indiralatorre
y
@jlmarti2025
, un trabajo sobre cómo las democracias ya son "sistemas de representación" y la representación política dejó de ser monopolio de los políticos.
Este libro expone una teoría de la representación basada en el pluralismo, la deliberación y la amistad democrática.
Me alegra mañana lanzarlo en la
@UniJaveriana
con
@fcarrilloflorez
,
@agaviriau
,
@TaniaLunaBlanco
y María C. Jaramillo.
Están muy invitados!
Sobre el cambio
Petro piensa que él abandera un proceso de cambio social sin precedentes.
El Paro fue interpretado como un cambio social antes que como el grito de protesta de un pueblo consumido por la pandemia, atizado por Petro y enardecido por el gobierno ingrávido de Duque.
A los ciudadanos de la Asamblea se les pide que redacten unas recomendaciones. Estas recomendaciones pueden pasar a otro órgano político como el Congreso o directamente al pueblo, como en Irlanda.
Hoy tengo una prueba como pocas en una vida, pero como muchas en muchas vidas. En la adversidad se aprecia la igualdad, y se siente como una compañía, mis virtudes democráticas favoritas.
Cuando se dice que es una buena Constitución que no se cumple se evidencia el problema. Si una Constitución reiteradamente se incumple, como la colombiana, es porque tiene un déficit de diseño institucional y una estructura de poder enclenque para cumplir derechos.
No puede el presidente, ni tampoco debe, solicitar más que el respeto por las garantías del debido proceso. El inicio de los procesos está en la órbita de la Fiscalía y su desenlace en la de los jueces. Un proceso justo es lo único que puede solicitar.
Un libro es un camino. Con tropiezos, orígenes y destinos y, muy especialmente, compañeros de viaje. A tres de los más especiales,
@jlmarti2025
, Philip Pettit y Chiara Valentini, gracias por acompañarme en este lanzamiento.
@GedisaEditorial
@libreriabernat
El diálogo debe ser plural. No se trata de construir una “mesa” organizada desde arriba, en Bogotá. “Nacional” significa muchos diálogos simultáneos e independientes, en todo el país: foros académicos, grupos en redes, juntas de estudiantes, barriales, encuentros políticos, etc.
Hoy participaré en esta Mesa Técnica en la Cámara de Representantes. Creo que todos debemos poner de nuestra parte para que los salarios de los congresistas puedan ser reducidos al fin; una medida igualitaria y de justicia básica, y que ya no se puede postergar más.
El diálogo debe ser inclusivo, no entre élites. Más jóvenes y menos Bogotá, más mujeres, menos clase alta y sí, menos abogados también. Menos políticos y más ciudadanos.
Si el sistema político americano resiste la deriva autoritaria de Trump, Estados Unidos habrá demostrado que para que haya una dictadura no basta un dictador.
Quisiera precisar la propuesta de una Asamblea Ciudadana para Colombia. Estos son los detalles:👇🧵
Una Asamblea de Jóvenes
Que escuche a otros jóvenes
Convocada por sociedad civil
Que nos indique un proyecto de consulta popular que podamos votar
UNA ASAMBLEA DE CIUDADANOS PARA COLOMBIA
Colombia puede tener una Asamblea de Ciudadanos. Una Asamblea de Ciudadanos se parece a un Congreso, pero no es lo mismo. Abro hilo 👇
Como Trump, Petro tiene el hábito de repetir los mensajes cuando calan. El más poderoso es la dicotomía vida vs muerte. Como nada es peor que la muerte, Petro puede ser corrupto e ineficiente y será preferible a sus rivales, que son todas estas cosas, pero además “asesinos”.
Gracias al
@Arendt_Center
y al
@BardCollege
por su invitación a participar en lo que ha sido el relanzamiento de una agenda de la práctica deliberativa en los Estados Unidos. Ha sido un placer escucharlos. El próximo año los esperamos en Bogotá.
Ese buen diálogo implica entrar en contacto con expertos, audiencias públicas, recibir insumos de los ciudadanos, activar las redes y otros procesos para darle insumos a la Asamblea. Hay facilitadores y gestores de emociones que saben impulsar una conversación de calidad.
No se dejen confundir por las palabras: la caída de la economía es un drama humano. Pónganle otras si quieren: desempleo, hambre, desigualdad. Poner la economía contra la vida, es poner la vida contra la vida.
“Ruta Uprimny” funciona. Bajar los salarios de los congresistas YA, permitiendo que el que quiera pueda mantener su salario en este periodo. Así no se afectan derechos adquiridos, los cuales, sigo pensando, son "privilegios adquiridos" que no merecen protección constitucional.
En sus escritos, J.S. Mill presentaba a su oponente a su mejor luz. A veces, incluso, le daba una mano. Lo hace tan bien que lo pone a uno del lado de su competidor. Solo entonces lo desmontaba. La honestidad intelectual es honrar al contradictor enfrentándose a su mejor versión.
De que el Presidente esté constitucionalmente facultado para hacer algo no se deriva que deba hacerlo y de que decida hacerlo tampoco se deriva que pueda de manera arbitraria.
En el futuro de las democracias, las personas elegirán "modelos" de largo plazo (de ciudad, gestión ambiental, movilidad, desarrollo económico), no solo individuos cada cuatro años. La democracia tendrá múltiples velocidades y será más de políticas que de políticos.
El 21 de abril saldré a marchar, como lo hice en el gobierno Duque. No son ya “alarmas”: una "constituyente" extra constitucional y la intervención regresiva de la salud son actos deliberados de una deriva anti democrática y autoritaria que ha emprendido el presidente Petro.